进一步优化地方政府视频制作服务采购建议

　　视频一直是内容宣传的重要载体，政府通常制作各种类型宣传视频来满足多种多样的宣传需求。如制作城市宣传片为了展现和提升城市形象，制作公益宣传片为了形象生动的传播正能量，制作汇报总结片能够让公众对政府工作有效的知晓。可以说一支优秀的宣传片能够带来巨大的传播价值，但同时一支劣质的宣传片也会产生不少的负面影响。   　　   

　　随着入门级影视器材价格愈加低廉，视频制作的门槛也越来越低，许多没受过专业影视教育培训的人员也带着自己的单反加入了宣传视频制作的行列。他们绝大多数对影像既没有审美认知又不懂得视听语言等专业知识。但是由于政府视频的制作需求逐年增加，加之大多采购部门急于影片上映无法给予足够的时间进行正常采购招标流程，使得许多不专业的从业人员往往凭借着关系做上地方政府的视频制作项目。可想而知他们制作

　所以我司建议地方政府视频制作服务的采购需进一步的优化，以下是我司几点方案：

1.   设立门槛。但凡参与政府视频项目制作的企业需拥有广播电视局颁发的《广播电视节目制作经营许可证》同时企业须有编导，制片，摄影，后期等专业院系毕业的在职人员，并且特殊技术人员须持有从业资格证如航拍师需有《航拍资格证》。这样能确保企业制作视频的合法合规、制作人员的专业性和视频制作过程的安全性。

2.   设立质量评分标准。将影片的文案剧本，拍摄画面，后期剪辑，特效，配音配乐，执行效率等方面设定相应分数，由采购单位对成片进行打分，设定分数红线，如果项目低于红线标准，半年内该企业不再选用。

3.   孵化扶持地方优秀影视文创企业。响应上海市文创产业发展目标，对注册营业在本地区同时公司或者团队人员的作品获得过省市级以上影视类奖项荣誉的采取优先选择。

4.   量化视频制作费用。可由地方文广单位牵头联合多家影视公司共同制定出一套视频制作费用标准，让价格公开透明，规范行业市场。

2017年上海印发《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》，提出建设全球影视创制中心，影视企业和人才就是上海成为全球影视创制中心的星星之火。政府采购亦是推动行业发展的巨大引擎，更加合规合理的采购方案不仅能完善地方政府购买影视服务的机制，也会让专业影视企业和人才在公平的环境下竞争，从而让更多优秀的企业走向更高的舞台，促进上海影视文创行业快速健康发展。

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                                                                                             　 　                                                                                                                                                                                                                       李啸枫